Stručne strane

Informator o kategorizaciji privatnog smeštaja

INFORMATOR O KATEGORIZACIJI PRIVATNOG SMEŠTAJA NA TERITORIJI GRADA SUBOTICE I POSTUPKU KATEGORIZACIJE

Zakon o turizmu propisao je da zainteresovani građani, vlasnici kuća, stanova i soba imaju mogućnost da kategorišu objekte privatnog smeštaja za izdavanje turistima.
Postupak kategorizacije počinje podnošenjem zahteva za određivanje kategorije kuće, stana za odmor i sobe za iznajmljivanje:

1. Zahtev za određivanje kategorije kuće za odmor, stana za odmor i sobe za iznajmljivanje (najviše 30 ležajeva) podnosi fizičko lice.

2. Zahtev se podnosi na odgovarajućem obrascu Službi za lokalni ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i turizam. Obrazac zahteva se može preuzeti u Uslužnom centru (Subotica, Trg slobode 1) od 7:30 do 14:30 časova ili na ovom sajtu.

3. Podnosilac zahteva je dužan da uplati za Izdavanje rešenja o kategorizaciji kuća za odmor, stana i soba za iznajmljivanje 766,00 dinara Gradske administrativne takse
Svrha uplate: GRADSKA ADMINISTRATIVNA TAKSA
Primalac: GRADSKA ADMINISTRATIVNA TAKSA SUBOTICA
Iznos: 766,00 dinara
Račun primaoca: 840-742241843-03
Broj modela: 97
Poziv na broj: 69 236

4. Uz popunjen obrazac zahteva i dokaz o izvršenoj uplati, potrebno je dostaviti i sledeća dokumenta:
a) dokaz o vlasništvu nad navedenim objektom (overenu fotokopiju vlasničkog lista ili ako nepokretnost nije uknjižena, dostaviti fotokopiju ugovora o kupoprodaji, otkupu i sl.) ne starije od 6 meseci.
b) fotokopiju lične karte
c) dokaz o uplati administrativne takse
Dokumenta predati u Uslužnom centru (šalter 16 ili 17), Trg slobode 1, Subotica
Zahtev se podnosi pojedinačno za svaku kuću za odmor, stan za odmor i sobu za iznajmljivanje ako se u okviru stambene jedinice iznajmljuje samo jedna soba. Zajednički zahtev se podnosi za određivanje kategorije soba za iznajmljivanje u okviru iste stambene zgrade za sve sobe. U zahtevu se navodi ukupan broj soba za iznajmljivanje grupisanih po kategorijama koje se traže.

5. Objekti se kategorišu prema uslovima u pogledu uređenja, opreme, i usluga koje ti objekti moraju ispunjavati (obavezni elementi) i drugih uslova kojima raspolažu (izborni elementi).
Sastavni deo zahteva za kategorizaciju kuća i stanova za odmor je prijava izbornih elemenata sa propisanim brojem bodova za svaki element koji se prijavljuje. Zbir bodova po svim izbornim elementima za koje se opredeli podnosilac zahteva mora odgovarati propisnom minimalnom broju bodova za kategoriju koja se traži. Bodovi za izborne elemente nalaze se u Pravilniku o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata za kuće, stanove i sobe za iznajmljivanje.

Elementi i kriterijumi za kategorizaciju kuća i stanova za odmor i soba za iznajmljivanje.

6. Ispunjenost uslova u pogledu uređenja, opreme i usluga propisanih za traženu kategoriju, kao i uslova u pogledu prijavljenih izbornih elemenata utvrđuje Komisija za kategorizaciju koju je imenovao Gradonačelnik grada Subotice.
Podnosilac zahteva obaveštava se usmeno o datumu dolaska Komisije za kategorizaciju. Komisija radi u prisustvu podnosioca zahteva ili lica koje je pismeno ovlastio. Podnosilac zahteva ili lice koje je ovlastio, na zahtev članova Komisije daje potrebne podatke o objektu i obezbeđuje uslove za nesmetan rad Komisije, a naročito: uvid u sve prostorije objekta, uvid u odgovarajuću dokumentaciju kao i pružanje tehničke pomoći članovima Komisije kod merenja prostorija.
Komisija sačinjava zapisnik o činjeničnom stanju u pogledu uređenja, opreme i usluga po svim elementima i kategorijama propisanim za kategorizaciju odgovarajuće vrste objekta. Na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja Komisija daje predlog za razvrstavanje objekata u kategoriju za koju ispunjava uslove.

7. Kategorija objekta određuje se rešenjem koje donosi Služba za Lokani ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i turizam Gradske upave Subotica, kao nadležni organ, na predlog Komisije za kategorizaciju, u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva, sa rokom važnosti od 5 godina.

8. Na rešenje o kategorizaciji može se podneti žalba u roku od 15 dana od prijema rešenja. Žalba (u tri primerka) predaje se Službi za Lokani ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i turizam.

9. Po izvršenoj kategorizaciji privatnog smeštaja potrebno je:
-potpisati Ugovor o pružanju usluga smeštaja u domaćinstvu sa Turističkom
organizacijom grada Subotice, Trg slobode 1, tel: 670-350 (ili kancelarija na Paliću, Kanjiški put 17a, I sprat, soba 3, 024/753-111) ili nekim od turističkih preduzeća registrovanih za obavljanje ove delatnosti;
-obezbediti knjigu gostiju i prijave za strance (prodaje se u papirnicama);

10. Vlasnici kategorisanih objekata privatnog smeštaja za izdavanje turistima obavezni su:
-da radi evidentiranja Službi za lokalni ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i
turizam, kao nadležnom organu, dostave kopije svih ugovora o izdavanju smeštaja koje su sklopili (u roku od 7 dana od dana sklapanja ugovora)
-da u smeštajnom objektu drže akt o određivanju kategorije - rešenje Službe za lokalni ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i turizam
-da na ulazu u svaku kuću, stan i sobu koja se iznajmljuje turistima istaknu propisanu
oznaku vrste kategorije objekta za smeštaj
-da održavaju prostorije i opremu i pružaju usluge prema propisanim standardima za
kategoriju koja im je određena
-da vidno istaknu cenovnik usluga i pridržavaju se istih cena
-da vidno istaknu iznos boravišne takse i pridržavju se važeće Odluke o boravišnoj taksi
-da vidno istaknu kućni red u objektu za smeštaj i staraju se da se kućni red poštuje; da se staraju o bezbednosti svojih gostiju
-da u cenovnicima i propagandnim publikacijama i drugom pisanom i javnom
oglašavanju, uz naziv ugostiteljskog objekta za smeštaj turista naznače odgovarajućim brojem zvezdica kategoriju u koju su razvrstan

Pravni akti od značaja za kategorizaciju i rad privatnog smeštaja su pored ostalih i:
-Zakon o turizmu ("Sl. Glasnik RS" br. 45/05). Posebnu pažnju obratiti na odredbe koje regulišu: boravišnu taksu (članovi 35-41); postupak kategorizacije (članovi 98, 102-108); nadzor i kaznene odredbe (članovi 117-126)
-Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata ("Sl. Glasnik RS" br. 66/94, 3/95 I 31/05) - www.merr.sr.gov.rs. Posebnu pažnju obratiti na odredbe koje regulišu:
opšte, minimalne i posebne uslove (članovi 11-44); kategorizaciju (član 46, 49 i 55); priloge (2 i 4)
-Odluku o boravišnoj taksi grada Subotice od 30.12.2008. godine ("Službeni list grada Subotica", br. 34/2008)

Za dodatne informacije o kategorizaciji privatnog smeštaja, zainteresovana lica se mogu obratitit na sledeće adrese:

Služba za Lokalni ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i turizam
adresa: Subotica, Trg slobode 1
tel: +381 (0) 24 626-871, e-mail: ouprivreda@subotica.rs
radno vreme: radnim danima od 7 do 14 časova

Turistička organizacija grada Subotice
adresa: Subotica, Trg slobode 1
tel: +381 (0) 24 670-350, 641-153

e-mail: office@visitsubotica.rs
radno vreme: radnim danima od 8:00 do 19:00 časova

Prijava boravka za strance

Organizacije i pojedinici koji pružaju usluge smeštaja strancima uz naplatu, kao i građani kod kojih stranci dolaze u posetu, dužni su da lokalnoj stanici policije (Odsek za strance, Subotica, Segedinski put 45, tel: +381 (0) 24 630-478, radno vreme: od 7:30 do 15:30 časova ili van radnog vremena na porti SUP-a) prijave boravak stranca u roku od 12 časova od trenutka pružanja usluga smeštaja stranaca, odnosno od dolaska stranca u posetu.

Prijava se vrši tako što se popuni karton za prijavu (tzv. "Beli turistički karton") i njegov gornji deo odnese u stanicu policije, dok se donji deo daje gostu (koji ga nosi sa sobom uz pasoš kao dokaz da je njegov boravak prijavljen).

Ukoliko je pružalac usluge smeštaja ugostiteljski objekat, karton (i gornji i donji deo) overava se pečatom tog ugostiteljskog objekta. U slučaju kategorisanih objekata privatnog smeštaja overa se vrši pečatom pravnog lica posredstvom koga se pružaju usluge smeštaja (Turistička organizacija ili preduzeće sa kojom je potpisan Ugovor o pružanju usluge smeštaja u domaćinstvu).

Građani kod kojih stranci dolaze u posetu prijavljuju njihov boravak u samoj stanici policije.

Naplata i uplata boravišne takse za privatan smeštaj

Naplatu boravišne takse vrši davalac usluge smeštaja. Naplaćuje se istovremeno sa uslugom smeštaja, s tim što je davalac usluge obavezan da u računu posebno iskaže iznos boravišne takse.

Boravišnu taksu plaća lice za svaki dan boravka u turističkom objektu za smeštaj, izvan svog prebivališta.

Od plaćanja boravišne takse oslobođeni su: deca do 7 godina starosti, lica upućenja na banjsko ili klimatsko lečenje, lica koja organizovano borave radi izvođenja istraživačkih, ekoloških i sličnih akcija, osim sportista koji se nalaze na pripremama i takmičenjima, strani državljani koji su po međunarodnim konvencijama i
sporazumima oslobođeni obaveze plaćanja takse i lica koja neprekidno borave u objektu za smeštaj duže od 30 dana.
Boravišnu taksu umanjenu za 50% plaćaju lica od 7 do 15 godina starosti.

Sredstva od naplaćene usluge davalac usluge smeštaja (ukoliko nema ugovor sa Turističkom organizacijom grada Subotice ili drugim pružaocem usluga posredovanja) uplaćuje na račun 840-2360714552843-20, svrha uplate: BORAVIŠNA TAKSA - SUBOTICA u zakonski određenom roku.
Kontrolu naplate boravišne takse vrši turistički inspektor. Za neizvršavanje propisanih obaveza vezanih za boravišnu taksu propisana je novčana kazna.
Boravišna taksa za teritoriju grada Suboticu iznosi 109 dinara po danu (Službeni list Grada Subotica, broj:
34/2008).

Odluka o iznosu Boravišne takse

O D L U K A o izmenama Odluke o boravišnoj taksi

U članu 1. Odluke o boravišnoj taksi ("Službeni list Opštine Subotica", br. 39/07) reči: "opštine Subotica" zamenjuju se rečima: "Grada Subotice".

U članu 3. iznos: "100,00" zamenjuje se iznosom: "109,00".

U članu 4. reč: "opštine" zamenjuje se rečju: "Grada", a reč: "opštinskom" zamenjuje se rečju:"gradskom".

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Subotice", a primenjuje se počev od 1. januara 2009.godine.
Republika Srbija
Autonomna Pokrajina Vojvodina
Grad Subotica
Skupština grada Subotice
Broj: I-00-011-51/2008
Dana, 30.12.2008.g.
S u b o t i c a
Predsednik Skupštine grada Subotice
Jene Maglai, dipl.pravnik, s.r.
(Službeni list Grada Subotica, Broj: 34/2008)

Zakon o turizmu - Članovi vezani za boravišnu taksu

Boravišnu taksu plaća lice za svaki dan boravka u turističkom objektu za smeštaj, izvan svog prebivališta.

Visinu boravišne takse utvrđuje jedinica lokalne samouprave u zavisnosti od kategorije turističkog mesta ili u različitoj visini po delovima opštine odnosno grada u zavisnosti od izgrađenosti komunalne, saobraćajne i turističke infrastrukture.
Vlada Republike Srbije za svaku kategoriju turističkog mesta posebno utvrđuje najviši i najniži iznos boravišne takse.
Ako se turistički objekat za smeštaj ne nalazi na teritoriji turističkog mesta jedinica lokalne samouprave, utvrdiće visinu boravišne takse za najnižu kategoriju turističkog mesta.

Boravišnu taksu ne plaćaju:
1) deca do sedam godina starosti;
2) lica upućena na banjsko i klimatsko lečenje odnosno specijalizovanu rehabilitaciju od strane nadležne lekarske komisije;
3) lica koja organizovano borave u turističkom objektu radi izvođenja istraživačkih, ekoloških i sličnih akcija, osim sportista koji se nalaze na pripremama i takmičenjima;
4) strani državljani koji su po međunarodnim konvencijama i sporazumima oslobođeni obaveze plaćanja takse;
5) lica koja neprekidno borave u objektu za smeštaj duže od 30 dana.
Boravišnu taksu umanjenu za 50% plaćaju lica od sedam do 15 godina starosti.
Lica iz stava 1. ovog člana ne plaćaju boravišnu taksu ako podnesu dokaz o ispunjavanju uslova utvrđenih u stavu 1. ovog člana (članska karta, potvrda škole, odnosno organizatora radnih, istraživačkih i ekoloških akcija, uput lekarske komisije i dr.).

Naplatu boravišne takse vrše privredni subjekti i lica iz člana 4. stav 1. ovog zakona koja pružaju usluge smeštaja (u daljem tekstu: davalac smeštaja).
Davalac smeštaja naplaćuje boravišnu taksu istovremeno sa naplatom usluge smeštaja.
Ako davalac smeštaja ne naplati boravišnu taksu, dužan je da na svoj teret uplati iznos nenaplaćene boravišne takse.

Davalac smeštaja dužan je da u računu za uslugu smeštaja posebno iskaže iznos boravišne takse, a u slučaju iz člana 37. ovog zakona da navede osnov oslobađanja od plaćanja boravišne takse.

Sredstva od naplaćene boravišne takse davalac smeštaja uplaćuje u roku od pet dana po isteku svakih 15 dana u mesecu.

Sredstva boravišne takse su prihod budžeta jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji su pružene usluge smeštaja i koriste se za obezbeđivanje informativno-propagandnog materijala kojim se promovišu turističke vrednosti i kulturno nasleđe, za obezbeđivanje turističke signalizacije i za rad turističko-informativnih centara.

Novčanom kaznom od 20.000 do 150.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ili drugo pravno lice ako:
1) ne naplati boravišnu taksu istovremeno sa naplatom usluge smeštaja (član 38. stav 2);
2) u računu za uslugu smeštaja ne iskaže posebno iznos boravišne takse (član 39.);
3) ne uplati sredstva boravišne takse nadležnom organu u propisanom roku (član 40.);
4) postupa suprotno članu 66. st. 1. i 2;
5) ne prijavi u roku promenu podataka koji se upisuju u registar (član 62. stav 3, član 100. stav 3. i član 115. stav 2.);
6) u opštim uslovima putovanja i programu putovanja nisu sadržani svi propisani elementi (član 63. st. 3. i 4.);
7) za poslove turističkog vodiča, lokalnog turističkog vodiča ili turističkog animatora angažuje lice koje ne ispunjava uslove iz člana 69. stav 1, člana 73. stav 2. i člana 76;
8) ne ispunjava uslove iz člana 83. stav 2;
9) ne prijavi nadležnom organu lokalne samouprave pružanje ugostiteljskih usluga iz člana 86. stav 1. ovog zakona (član 86. stav 3);
10) na ulazu u ugostiteljski objekat ne istakne vrstu i naziv ugostiteljskog objekta (član 89. tačka 1);
11) u pisanom, govornom ili vizuelnom javnom oglašavanju ne naznači vrstu i kategoriju objekta koja mu je određena aktom ministra (član 89. tačka 5) ;
12) postupa suprotno odredbama člana 89. tačka 9) ovog zakona;
13) u ugostiteljskom objektu za smeštaj ne vodi knjigu gostiju ili je vodi neuredno i neažurno (član 89. tačka 10).
14) pruža ugostiteljske usluge izvan ugostiteljskog objekta suprotno članu 91. ovog zakona;
15) pruža ugostiteljske usluge u pokretnom objektu suprotno članu 92. st. 4. i 6. ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu od 1.000 do 3.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara.